作者: 來源: 發表時間： 2025-07-31 21:35
今天下午，市政府新聞辦召開菏澤市“全民參保·‘菏’家幸福”項目推進情況新聞發布會。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
全民參保涉及民生福祉，關乎人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。近年來，我市人社部門多措并舉，不斷推動我市社會保障事業取得新成效。為方便大家更好了解相關情況，我們召開本次新聞發布會，并邀請到：市社會保險事業服務中心副主任王文力女士；市社會保險事業服務中心繳費基數核定科科長張燕敏女士；曹縣人社局黨組書記、局長趙廣民先生；單縣人社局黨組書記、局長王超先生；共同介紹有關情況，并回答各位記者朋友關心的問題。參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請王文力主任作情況介紹。
王文力
各位記者朋友：
大家好！感謝大家長期以來對菏澤市社會保障事業的關注和支持！
2025年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，提出“有效擴大社會保障覆蓋面”。2025年5月，菏澤市人社局全面啟動“全民參保·‘菏’家幸福”工程重點項目，以“黨建引領、先鋒攻堅”的形式，升級組建全民參保強基固本黨員先鋒隊，運用“大數據+鐵腳板”工作模式，強化數據賦能精準擴面，鼓勵更多群眾參加保障水平更高的職工基本養老保險，推進參保人數穩步增長，持續優化參保結構，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。截至6月底，全市基本養老保險參保人數達到626.9萬人，基本實現“應保盡保”，社保體系為更多群眾提供了安全可靠的基本生活保障。作為“全民參保·‘菏’家幸福”項目先鋒隊隊長，我從三個方面為大家介紹項目推進情況。
一、數據賦能，精準施策促擴面
我們依托信息化平臺，在構建數據庫和推送新政策上雙向發力。以靈活就業人員、農民工、新就業形態人員、高校畢業生等群體為重點，結合就業方式、收入特點等情況，全面整合資源數據、分類研判參保需求。一是構建全民參保數據庫，聯合稅務、醫保等部門開展數據比對，精準篩查未參保企業信息，建成企業擴面數據庫，掌握有效數據1.1萬條；加強與社區、高校等單位之間協同，建成動態更新的個人擴面數據庫，掌握有效數據5.3萬條。二是分類推送參保政策，根據群眾需求精準推送社保政策，面向未參保企業法人及專管員發送參保提示短信；面向中斷繳費人員發送繳費提醒；面向有繳費能力的居民養老保險參保群眾發送轉入職工養老保險參保建議；面向未參保的新業態從業者、農民工發送靈活就業人員參保政策。今年上半年，我市企業養老保險新增參保3.38萬人，政策落實成效進一步強化。
二、創新載體，便民提效優服務
一是創新推出“社保+”新模式。我們積極探索便民、利民經辦模式，依托社保、銀行系統數據共享，推動社保業務就近辦，打通為群眾辦事的最后一公里。發揮縣域社保機構、銀行單位協同作用，下沉一些高頻低風險社保事項到銀行網點，方便群眾在“銀行辦社保”。目前，全市服務網絡涵蓋110個固定網點、32支流動服務隊，實現了社保業務就近辦、錯峰辦、安全辦。二是打造便民服務新場景。曹縣創新開發“社保+”服務載體，設立“社保+銀行”服務點59處、“社保+醫院”服務點8處、“社保+社區”服務點30處，逐步打造覆蓋全縣的“社保+”便民服務生態圈。三是組建專業社保規劃師隊伍。我們為幫助群眾更好地算清“養老保險賬”，著力構建“咨詢+規劃”一體化服務體系，為各類群體提供參保繳費規劃和養老金測算等個性化服務，幫助群眾擬定社保繳費方案，讓大家對于參保繳費“看得懂、算得清”。讓群眾真切感受到：社保不僅是一份保障，更是一筆能算得清的人生規劃。
三、全域覆蓋，政策潤心入萬家
以全民參保強基固本黨員先鋒隊為引領，我們搭建由人力資源和社會保障部門、鄉鎮（街道）人社服務中心、合作銀行網點、網格員等多方主體共同參與的宣傳服務隊伍，深入開展“社保政策進萬家”系列活動。線下宣傳服務隊伍進工地、進校園、進招聘會場、進園區、進社區、進新業態平臺，開展政策宣講和幫辦代辦服務。線上充分利用廣播電視、“菏澤人社”微信公眾號等媒體，傾聽群眾需求，把政策講透、把實惠講清，廣泛營造全民參保的良好社會氛圍。今年上半年，我們累計走訪企業800余家、家庭1200余戶，發放宣傳資料15萬份，進一步推動社保服務從“柜臺辦理”向“場景服務”的轉型升級。
“全民參保·‘菏’家幸福”工程既是我局的一項重點項目，更是一項民生保障重點工程。下一步，我們將持續深化改革，推動高質量參保擴面，重點推進以下三方面工作：一是聚焦大學生、農民工、新業態從業者等重點群體，加大擴面力度，應保盡保，讓更多人群享受社保政策紅利；二是深化打造多層次、多維度的社保便民服務圈，真正實現社保業務“就近辦”“門口辦”；三是持續優化經辦流程，簡化環節、壓縮時限，線上、線下推行多事項集成辦理，切實提升群眾辦事體驗，讓社保政策深入人心、讓社保業務秒辦秒結。
我就介紹這么多，謝謝大家！
主持人
魯網記者
當前，外賣小哥、快遞員等新就業形態從業人員越來越多，請問這部分人員可以按靈活就業人員參加職工養老保險嗎？謝謝。
張燕敏
感謝您的提問。我們局組建了社保規劃師隊伍，我就是其中一員，這個問題由我來回答。
首先，我們來明確一下，哪些人可以稱作“靈活就業人員”？按照《國務院辦公廳關于支持多渠道靈活就業的意見》（國辦發〔2020〕27號）規定，靈活就業人員包括自由職業者、個體經營、非全日制以及新就業形態等從業人員。所以外賣小哥、快遞員等新就業形態從業人員都屬于靈活就業人員，都可以參加職工基本養老保險，退休后可以與企業職工一樣按月領取基本養老保險待遇（也就是大家常說的“退休金”“養老金”）。另外，已參加居民養老保險的參保群眾，如果有能力、有意愿提高養老待遇，也可以按靈活就業人員參加職工養老保險。
其次，借這個機會向大家介紹，靈活就業人員如何參保繳費。
參保手續分為線上和線下兩種辦理方式。線上可通過國家社會保險公共服務平臺，便捷辦理參保登記；線下需攜帶本人身份證到戶籍所在地或者就業所在地社保經辦機構辦理參保手續，已參加居民養老保險的參保群眾只需回原參保地減員，然后選擇任一縣區社保經辦機構按靈活就業人員參加職工養老保險。
參保后繳費由個人承擔，可以在全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%—300%之間，根據自身經濟狀況選擇適當的繳費基數，繳費比例為20%，繳費方式也很靈活，通過微信登錄“山東稅務社保費繳納”小程序，自主選擇按月、按季、按半年或全年繳費。
大家可根據個人情況靈活選擇中斷或恢復繳費，前后繳費年限合并計算，不會因中斷而減損權益，特別需要注意的是中斷后不能補繳。以靈活就業人員身份參保，達到法定退休年齡，且滿足最低繳費年限條件的，可按月領取基本養老金，享受的待遇與企業職工一樣。如果大家有疑問或者需要幫助的可前往各縣區人社服務大廳社保規劃專窗，由社保規劃師為您提供量身定制的參保繳費規劃和養老金測算等個性化服務。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
感謝張科長的解答，請繼續提問。
齊魯晚報記者
剛才，發布內容提到了曹縣打造“社保便民服務圈”新模式，能否再具體介紹一下“社保便民服務圈”的有關情況？謝謝。
趙廣民
感謝這位記者朋友的提問。7月2日，曹縣舉行了“社保便民服務圈”啟動儀式，標志著曹縣全面開啟“社保+”服務新模式。
一是試點先行，打通“社保+”便民服務新路徑。率先在曹縣農商銀行13個支行和城區三個辦事處的7個社區開展合作，建設“社保+銀行”“社保+社區”一體化服務先行網點，形成可復制推廣的經驗。在外部建設方面，統一懸掛標識標牌，確保服務辨識度；在內部服務方面，注重優化群眾體驗，設置社保政策宣傳專區和社保服務專區，專區接入社保專網并配備社保專員。
二是機制創新，打造“標準+精準”社保經辦新體系。在標準化方面，印發業務操作手冊和辦理指南，對各服務網點負責人及社保專員共240余人進行了培訓，并與網點和專員分別簽訂合作協議和承諾書，保障信息安全。在精細化方面，根據網點特點精準匹配業務類型，建立縣鎮兩級社保經辦人員定點派駐機制，選派“社保規劃師”下沉指導，確保社保服務“接得住、辦得好”。
三是全域推進，構建“一干多支”社保便民服務新格局。自2025年6月起，社保便民服務圈在全縣鋪開。按照“城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里”的布局目標，建設覆蓋所有鎮街的服務網點。截至目前，已設立“社保+銀行”合作網點59處、“社保+醫院”合作網點8處、“社保+社區”延伸服務點30處，讓參保群眾就近便捷辦理社保業務。
下一步，曹縣人社局將持續優化“社保+”服務模式，拓展服務新場景，努力將“曹縣社保一體化服務網點”打造成為解決群眾急難愁盼的“服務圈”、深化“放管服”改革的“示范圈”，提升群眾滿意的“幸福圈”。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
中國山東網記者
我們關注到，前段時間單縣召開了全縣社保工作會議，請問，單縣在推進全民參保工作方面，都采取了哪些重點措施呢？謝謝。
王超
謝謝您的提問，這個問題我來回答。我縣連續六年召開全民參保工作會議，并且將全民參保工作納入縣政府重點工作。縣政府印發相關方案來部署全民參保工作，構建起了由人社、稅務主導，各部門以及鎮街共同參與的工作機制。并采取以下措施：
一、聚焦協同發力強實效。縣政府主要領導定期安排全民參保相關工作，我局根據縣政府的工作安排制定方案，堅持政策、經辦、基層共同發力，通過分類施策、上門服務等多樣化方式綜合推進，讓全民參保計劃深入民心，基本實現應保盡保。
二、聚焦宣傳發動濃氛圍。一是線下貼近。根據“全民參保·‘菏’家幸福”工作安排，扎實開展“社保服務進企業、進社區”等系列主題活動，深入基層普及政策，印發了《致高校畢業生一封信》5000份、《致全縣個體工商戶的一封信》1萬份、靈活就業人員參加企業養老保險政策宣傳單1萬份，營造參保氛圍。二是講好故事。通過社保政策趕大集、舉辦社保大舞臺等活動，以案例解讀多繳多得，幫群眾算清經濟賬。三是線上創新。我們精心打造“單縣社保”“社保小課堂”等新媒體品牌，發布通俗易懂的圖文、生動直觀的視頻指南，讓政策宣傳更具吸引力，走進更多人的生活。
三、聚焦精準施策提質效。一是信息共享。人社、民政、公安等部門常態化數據比對，精準定位未參保人員，鎖定擴面對象。二是精準施策。針對被征地農民、新業態人員等重點群體，分類引導參保，提升繳費檔次和連續性。針對化工園區企業聚集特點，組建專門隊伍進企業，細致調研、精準發力，開好企業領導座談會和職工代表宣傳會，動員企業參保，切實保障職工合法權益。三是提升服務。大力推進“互聯網+社保”服務模式，推動線上參保服務平臺的使用，實現參保登記、信息查詢等業務網上辦、掌上辦。簡化參保手續，減少證明材料，推行告知承諾制，讓群眾辦事更便捷。線下服務方面，加強基層社保服務網點建設，充實工作人員力量，提高服務人員業務素質和服務意識。為群眾提供面對面的政策咨詢和業務指導，打通服務群眾的“最后一公里”。截至今年7月，全縣企業參保數從711家增至790家，企業職工參保共103199人，全民參保共742187人，參保質量及數量均得到顯著提升。
下一步，我局將繼續加大重點人群宣傳力度，細化參保工作，做好政策“解讀員”和參保“操作員”，對參保人員反映的高頻問題全程跟進，及時處理。通過緊抓參保工作關鍵，進一步提升參保率，努力實現應保盡保，營造積極良好參保氛圍，筑牢全民參保基石。我就介紹這些，謝謝。
主持人
感謝王局長的解答。今天的記者提問環節就進行到這里，再次感謝幾位發布人對有關工作的介紹和對記者提問的解答，也謝謝記者朋友的積極參與。請各新聞媒體對今天發布會的內容進行充分準確的宣傳報道，正確引導輿論，讓社保政策惠及更多群眾。
本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：吳松林）
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